שלי יחימוביץ' בשאילתה לשר

מאת אורן קוזלובסקי שני, 12 אוקטובר 2009 20:12

שיתוף

תחת הכותרת, העלאת תעריפי ביטוח החובה לאופנועים שאלה חברת הכנסת שלי יחימוביץ' את שר האוצר:
בישראל יש כיום כ-104,000 רוכבי דו-גלגליים. ב"פול" רשומים רק 80,394 מבוטחים. מכאן שכבר היום יש יותר מ-20,000 רוכבים הנעים ללא ביטוח חובה.
כ-90% מרוכבי הכלים הדו גלגליים הם קטנועים, רוב רובם בנפחים הנמוכים, כאלו המשמשים בעיקר צעירים, חיילים משוחררים וסטודנטים או כאלו שידם אינה משגת כלי רכב יקר יותר. הקטנועים מסייעים להתמודד עם תופעת הגודש בכבישים, רמת זיהום האוויר ובעיית החניה בערים.
המפקח על הביטוח הודיע ב-17.9.09 כי ב-1.11.09 יועלו תעריפי ביטוח החובה לכלים דו-גלגליים בשיעורים חדים. העלאה זו תהפוך את המפקח על הביטוח למעצב בפועל של מדיניות התחבורה בישראל - במקומו של שר התחבורה והבטיחות בדרכים.
העלאת התעריפים תפגע לא רק בציבור הרוכבים אלא בכולם - ויתור של עשרות אלפי רוכבים על כלי דו גלגלי ומעבר לרכב פרטי יגרום לעומס גדול יותר בכבישים, זיהום אוויר מוגבר, בזבוז גדול יותר של דלק, החרפת מצוקת החנייה, פגיעה באלפי משפחות המתפרנסות מתעסוקה בענף ושימוש גובר ברכבים ישנים ולא בטיחותיים.
ההעלאה תביא לכך שדווקא אלו שאינם יכולים להרשות לעצמם לרכוש כלי רכב יקרים יאלצו עתה לשלם יותר.

רצוני לשאול:
1. השוואות בינלאומיות מצביעות על תעריפי ביטוח גבוהים מאד בישראל ביחס למדינות המערביות. מדוע בוחר משרדך לבצע העלאה נוספת בתעריפים? מהי התייחסות משרדך לנתונים השוואתיים אלה?
2. האם מטרת משרדך היא להפוך את הרכיבה על כלים דו-גלגליים לאפשרות העומדת רק בפני אנשים אמידים?
3. האם התייעץ המפקח על הביטוח עם שר התחבורה בטרם גיבש את החלטתו? מהן ההשפעות הכלל-תחבורתיות שהמפקח על הביטוח הביא בחשבון בהחלטתו?
4. מהו הפתרון התחבורתי אותו ייתן משרדך למי שלא יוכל להרשות לעצמו להחזיק כלי דו-גלגלי בשל העלאת תעריפי הביטוח?
5. המפקח על הביטוח טוען כי "המהלך יקטין את הסבסוד של האופנועים, המוטל כיום על כלל ציבור המבוטחים". כיצד יבטיח משרדך כי העלאת תעריפי הביטוח לרכבים דו גלגליים יביא לירידה בתעריפי הביטוח לשאר המבוטחים?
6. האם עצם החלטתו של המפקח על העלאת התעריפים אינה נוגדת את החלטת הממשלה מס' 4007 בנושא חלוקת נטל פיצויים בין מבטחים, שקבעה את "הסכם החצייה" שצריך להביא להפחתת תעריפי הביטוח לרבים דו-גלגליים?
7. מדוע מתקיים פער בתעריפי הביטוח של כ-40% בין רוכב יחיד שהוא תאגיד לבין רוכב יחיד שאינו תאגיד?
8. מדו"ח "היפגעות רוכבי אופנוע" שפירסמה הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (יולי 08) עולה שיחס התאונות המעורבות בין דו גלגלי לרכב אחר הוא מעל 80%. בדו"חות הפול מצויין כ-30%. מנין נובע פער זה? מה משמעות הפער מבחינת גובה התעריפים?
9. מאותו דו"ח עולה, כי מעורבותן של משאיות מעל 34 טון בתאונות קטלניות עומד על 7.5 לכל אלף משאיות לעומת 0.5 לדו גלגלי. כלומר - המשאית הורגת פי 15(!) מדו-גלגלי. למרות זאת, פרמיית הביטוח של משאית נמוכה משל קטנוע 125 סמ"ק לרוכב צעיר. מה ההסבר לכך?
10. נוכח התעריפים הקיימים בהם 25% מהרוכבים כבר היום אינם מבוטחים - האם לדעתך כתוצאה מההעלאה המתוכננת יגדל שיעור הלא מבוטחים? מהי השפעתם על כלל המשק?
11. על מנת לאזן תקציבית את הפול נדרש תשלום של 60 ש"ח מכל פוליסה (לפי 2.5 מיליון רכבים). מדוע לא נבחרה דרך פעולה זו?
12. על פי סעיף 5(1) בתקנות ביטוח רכב מנועי (הסדר ביטוח שיורי ומנגנון לקביעת התעריף), תשס"א-2001 למפקח סמכות לסבסד עד 8% את תיק הפול. נכון להיום הסיבסוד עומד על כ-4% בלבד. מדוע לא מגדיל המפקח את שיעור הסבסוד בכדי לאזן את הפול?
13. לפי נתוני משרדך, שיעור המבוטחים שבחרו באופציה של הנחה תמורת השתתפות עצמית היא אפסית. מדוע לא תינתן הנחה משמעותית יותר (למשל 50%) תמורת העלאה חדה בהשתתפות העצמית (למשל 20,000 ש"ח) שתוביל לכך שמספר משמעותי של רוכבים יבחר באופציה זו?

על מדליית פרס נובל לשלום מוטבעים שלושה גברים עירומים